LE DISCARICHE

___________ INDICE DOSSIER _________

Il Convegno organizzato dalla Associazione l'11 dic. 2001

L'Ordine del giorno del Consiglio comunale del 20 dicembre 2001

L'articolo di Bresciaoggi del 22 dicembre 2001

L'articolo del Giornale di Brescia del 29 agosto2002

Le interpellanze del dic.2002 di Bertolini, Isola e Casella

La delibera che formalizza i lavori della Commissione

Il testo della interrogazione di Stefania Mosconi del PPM e discusso nel C.C. del 27/09/01

Oggetto: interpellanza in merito all'approvazione da parte della Giunta Comunale del progetto definitivo dì variante sostanziale relativo alla riprofilatura della Discarica controllata per rifiuti solido-urbani ed assimilabili, in località Cava verde a Montichiari

Facendo seguito a precedenti interpellante presentate rispettivamente negli scorsi mesi di Maggio e Giugno, per le quali non si è ancora ottenuta alcuna risposta soddisfacente ed accogliendo la richiesta del Sindaco che suggeriva una maggior puntualizzazione dei quesiti posti, il Gruppo Popolari per Montichiari ripropone in forma più dettagliata l'interpellanza atta a conoscere le motivazioni che hanno indotto la Giunta Comunale ad approvare in data 2 Agosto 2001 con delibera n.174 il progetto definitivo presentato in data 5 Aprile 2001 ed integrato successivamente dall'Asm Brescia S.p.a. relativo alla realizzazione di una variazione sostanziale consistente in una riprofilatura della discarica controllata per rifiuti solido urbani ed assimilabili sita in località Cava Verde a Montichiari, senza alcuna forma di consultazione od informazione né ai Consiglieri Comunali né ai cittadini direttamente coinvolti in quanto residenti nella zona.

Confidando di aver adeguatamente chiarito i punti dell'interpellanza così come richiesto dal Sindaco in un precedente Consiglio Comunale, confidiamo in una risposta esaustiva e porgiamo distinti saluti.

LA RISPOSTA DEL SINDACO NEL CONSIGLIO COMUNALE DEL 27 SETTEMBRE 2001

Domenica 30 Settembre 2001 - BRESCIAOGGI - articolo di Francesco Di Chiara

La Cava Verde si tinge di giallo -  Chi ha autorizzato il raddoppio, che vale 15 miliardi?

Il sindaco replica al Ppm sulla discarica e solleva una questione scottante

In data 18 settembre 2001 era stata depositata presso il Comune l'interpellanza "in merito all'approvazione da parte della Giunta Comunale del progetto definitivo di variante sostanziale relativo alla riprofilatura della Discarica controllata per rifiuiti solido-urbani ed assimilabili, in località Cava verde a Montichiari".

A tale interpellanza il Sindaco ha risposto durante il Consiglio comunale del 27 settembre scorso.

I toni della risposta (al di là dei contenuti) sono parsi fuori luogo per una certa ingiustificata aggressività su argomenti che da 4 mesi attendevano un minimo di chiarimento; il Sindaco "ha fatto l'attore, raccogliendo applausi dal pubblico dei sostenitori, forse incoscienti del fatto che stavano plaudendo a logiche sin qui non condivise [vedi programma elettorale del Sindaco, chiuso a nuove discariche e una certa avversità più volte espressa dalla Lega Nord verso l'ASM di Brescia, che in realtà parrebbe avere tratto vantaggi dalla superficialità con la quale il Sindaco ha gestito da solo tutta la vicenda]."

Comunque anche nel merito la risposta di Rosa non ha soddisfatto ma ha anzi lasciato forti dubbi.

• Con la delibera di Giunta (presenti: Badilini, Granelli, Isola, Mosconi e Tosoni) n.356 assunta con la seduta del 12 giugno 1996, dal titolo "Esame progetto per la realizzazione e l'esercizio di una discarica di prima categoria per R.S.U. e R.S.U.A. ed approvazione del relativo disciplinare", l'allora Amministrazione comunale approvò il progetto presentato da ASM di Brescia e affidò alla stessa ASM la gestione tramite un disciplinare che avrebbe regolato i rapporti tra Comune e Azienda. Tale delibera ha nelle premesse che la potenzialità della discarica era di 1.390.000 tonn., ciò detto anche in base alle note da più parti confluenti, non ultimo gli allegati al progetto, redatto da PAN-ECOL, che, oltre a ribadire in più punti la suddetta potenzialità, presenta conteggi economici basati sulla stessa cifra di 1.390.000 tonn. di rifiuti delle varie tipologie ammesse. La Provincia di Brescia aveva solo successivamente autorizzato nell'agosto 1996 la discarica alle "quote di progetto", ovvero a 120 m. sul livello del mare (circa 27 metri dal suolo, tenendo conto anche dell'assestamento dei rifiuti).

• La legge "Ronchi" del 1997 aveva ridotto a 4 gli anni di durata delle autorizzazioni, portando quindi ASM a richiedere una proroga (prevista anche nel disciplinare col Comune), tale da consentire il massimo sfruttamento del volume utile, dichiarato in 1.690.000 metri cubi nella nuova delibera provinciale assunta nel febbraio 2001. Il deliberato provinciale è però venuto dopo la "Conferenza di Servizio" tenutasi l'8 febbraio scorso in Provincia alla presenza dei rappresentanti di ASM e del Sindaco Rosa. In tale incontro, avente per oggetto la "Richiesta di proroga dell'autorizzazione per la discarica …", il Sindaco, senza avere minimamente coinvolto i Gruppi consiliari o le Commissioni o i Capigruppo e (pare) l'Assessore di competenza (Leonardi) espresse "parere favorevole, sempre che si rispetti il progetto iniziale".

• L'ASM, viste le disponibilità in tal modo formulate dal Comune tramite il Sindaco, tra luglio e agosto predispone anche la "Riprofilatura della discarica …" tale da aumentare il volume (al di là delle citate precedenti quote di progetto iniziale) di altri 540.000 metri cubi, con ciò raggiungendo un totale di circa 3 milioni e mezzo di metri cubi, ovvero (con un grado di compattazione dichiarato da ASM stessa tra lo 0,90 e l'1,05 t/mc) circa 3,5 milioni di tonnellate contro l'1,390 milioni di tonnellate inizialmente stabiliti dalla delibera della Giunta Badilini nel 1996. A fronte della delibera di approvazione della Giunta Rosa n.174 del 2 agosto 2001 (assenti gli Assessori Leonardi, Pastorelli e Cipriani) ASM devolverà al Comune, oltre ai corrispettivi per ogni Kg di rifiuto scaricato, la somma una-tantum di lire 5 miliardi in un'unica soluzione.

Il P.P.M., fatta la suddetta sintesi, ritiene di esprimere le seguenti considerazioni.

• Come mai il Sindaco, saputo almeno sin dal gennaio scorso che la discarica non andava verso la chiusura, non ha informato nemmeno il Gruppo di maggioranza della Lega Nord sulla possibilità di prorogare i termini ?
• Come mai il Sindaco, saputo almeno sin dall'aprile scorso che ASM avrebbe richiesto il sopralzo della discarica per altri 540.000 mc, non ha ritenuto di soprassedere e informare il Consiglio, dato che non esistevano diritti pregressi di ASM ne particolari urgenze ?
• Come mai il Sindaco, col parere espresso nella Conferenza di Servizio dell'8 febbraio, ha espresso parere favorevole alla proroga senza valutare che essa implicava il supero delle quantità disciplinate dalla delibera del 1996 e cioè 1.390.000 tonnellate, ovvero che ASM avrebbe probabilmente ricavato da tale proroga un vantaggio economico notevole senza condividere tale vantaggio con Montichiari, titolare dell'impianto ?
• Come mai il Sindaco, sia tramite la proroga che tramite il consenso alla riprofilatura, non ha pensato di "girare" parte delle quote economiche in entrata a vantaggio della frazione di Vighizzolo e nel caso specifico per la realizzazione della palestra il cui progetto giace bloccato dalla sua Amministrazione per presunte carenze di finanziamento ?
• Come mai alla fin fine (vedi anche l'interpellanza sulla nuova discarica per inerti derubricati - amianto compreso - denominata SEAC in località Albarotto) il Sindaco evita ogni confronto, ogni costruttivo dialogo col Consiglio comunale, ogni analisi economica sui possibili o certi vantaggi economici ?

Il Gruppo del P.P.M. vorrebbe ora sapere dal signor Sindaco se lo stesso abbia o sappia di atti, sconosciuti al Gruppo, in cui si possano evincere verità diverse, dati rilevanti, impegni inderogabili, secondo quanto lo stesso Rosa ha voluto far intendere ai Consiglieri e al pubblico nella seduta di Consiglio del 27 settembre scorso ma sin qui non pubblicizzati.

LA CONFERENZA STAMPA DEL PPM, SECONDO I QUOTIDIANI LOCALI

La chiedono i consiglieri comunali del Ppm
«Chiarezza sulla Cava Verde»

MONTICHIARI - Nel corso di una conferenza stampa, i Popolari per Montichiari sono tornati per l’ennesima volta all’attacco («Continueremo così fino a quando non avremo delle risposte chiare dal sindaco Gianantonio Rosa», dicono gli esponenti del Ppm) su una questione che sta loro molto a cuore: quella delle cave. Questa volta, però, il Ppm ha puntato l’attenzione solamente sulla Cava Verde. Il motivo di questo interesse specifico è da ricercare nell’ultimo Consiglio comunale, quando, rispondendo ad un’interpellanza dei Popolari, i quali chiedevano per quale motivo il sindaco avesse prima autorizzato un ampliamento della discarica equivalente a 1.690.000 tonnellate di rifiuti e poi autorizzato una ulteriore «riprofilatura» della stessa cava per altre 500.000 tonnellate, Rosa aveva in sostanza detto che lui si era limitato a mettere in pratica ciò che la precedente Amministrazione comunale aveva deciso. Motivazione, questa, che ai Popolari per Montichiari non è piaciuta. Tant’è vero che, nel corso della conferenza stampa, il capogruppo Stefania Mosconi e i consiglieri Riccardo Tosoni e Paolo Verzeletti hanno mostrato una serie di documenti, in parti provenienti dalla Regione, in parte dall’Asm (che gestisce la Cava Verde) i quali, sostengono i tre, «dimostrano che le parole del sindaco non corrispondono a verità, perché tutti, ribadiamo, tutti i documenti ufficiali parlano chiaramente di 1.300.000 tonnellate di rifiuti. Non c’è traccia, insomma, né del primo aumento né della successiva riprofilatura». Secondo gli esponenti del Ppm, «è vero che in un documento la Provincia scrive che c’è la possibilità di una ridiscussione dell’accordo. Ma ridiscussione significa, appunto, che, eventualmente, e sottolineiamo eventualmente, si doveva ridiscutere, non dire subito sì». Proprio questo è uno dei temi su cui il Ppm insiste molto: «Non mettiamo in dubbio la liceità della possibilità di ridiscutere i termini dell’accordo originale: se il sindaco voleva, aveva il diritto di farlo. Ma avrebbe dovuto innanzitutto rendere pubblica questa sua volontà (chiaro che, dopo aver detto, in campagna elettorale, che lui non avrebbe mai autorizzato altre cave, si sarebbe trovato in difficoltà...). E poi avrebbe dovuto quantomeno chiedere una contropartita all’Asm: la quale, adesso, si trova nella condizione di poter scaricare un totale di oltre 3.500.000 tonnellate di rifiuti invece del 1.390.000 tonnellate a suo tempo pattuite, senza spendere cinque lire in più». Per il Comune di Montichiari, dicono ancora gli esponenti del Ppm, «questa operazione significa una perdita di molti miliardi di lire». (gaf)

LA REPLICA DEL SINDACO E DELLA GIUNTA, SECONDO I QUOTIDIANI LOCALI

MONTICHIARI. Il sindaco respinge le accuse dell’opposizione in merito alla discarica
«Il raddoppio l’avete deciso voi»
Rosa, documenti alla mano, accusa la vecchia Giunta
di Francesco di Chiara

«Nessun raddoppio, avete deciso voi quella quota, nel 1996. Quella dimensione della Cava Verde è opera vostra sin dal 1996». E’ arrivata forte e chiara la risposta del sindaco Gianantonio Rosa ai consiglieri del Ppm (Popolari Per Montichiari) che l'hanno accusato di aver deciso il raddoppio di Cava Verde «senza avvertire nessuno: né i cittadini, né il suo partito, né il consiglio comunale».
La risposta è stata data nella conferenza stampa di ieri mattina e fa seguito alle comunicazioni date martedì scorso dal Ppm, i cui contenuti erano già stati annunciati nel consiglio comunale del 27 settembre, quando la capogruppo del Ppm Stefania Mosconi presentò l'interpellanza «in merito all'approvazione da parte della Giunta comunale del progetto definitivo di variante sostanziale relativo alla riprofilatura della discarica controllata per rifiuti solidi-urbani ed assimilabili, in località Cava Verde a Montichiari».
Il sindaco ha presentato il testo della convenzione firmata il 27 maggio 1997 (approvata in consiglio comunale dall'amministrazione Badilini il 12 giugno 1996) tra l'Asm e l'Amministrazione comunale nella quale si convengono con chiarezza la durata di utilizzo della Cava, le quote di progetto, la cifra pattuita per tonnellata di rifiuti solidi urbani e i tempi di pagamento.
«Avete firmato una convenzione che prevede l'utilizzo di una discarica (nata dall'accorpamento di due precedenti cave) con una quota d'altezza di 31,25 metri che a discarica piena significa 3.625.000 tonnellate di Rsu, che si riducono a 2.990.000 tonnellate tenendo conto degli smussi e della compattazione. Non avete approvato 1.390.000 tonnellate (come dice il Ppm), ma più del doppio. L'Asm lo sapeva, la Provincia lo sapeva e anche voi lo sapevate. Non ho potuto fare altro che accettare e riuscire ad ottenere un buon prezzo sull'ulteriore riprofilatura (circa 500.000 tonnellate pari a 5 miliardi di lire), una via praticamente obbligata dalla Legge Ronchi».
La convenzione «Cava Verde» ha una durata di 5 anni a partire dalla data del primo conferimento, avvenuto nel 1998, e quindi scadrà nel 2003. L'articolo 15 della convenzione recita infatti che «la gestione del servizio di discarica avrà durata fino all'esaurimento della discarica stessa che si presume avvenga in cinque anni a far tempo dalla data del primo conferimento dei rifiuti, che dovrà risultare da apposito verbale sottoscritto da entrambe le parti.
La gestione scadrà comunque, anche prima del termine, nel momento in cui siano state raggiunte le quote di progetto. Alla scadenza del termine dei cinque anni, di cui al primo comma, le parti si obbligano a prorogare la gestione del servizio e relativo disciplinare alle medesime condizioni per il tempo necessario all'esaurimento della discarica per raggiungimento delle quote di progetto».
Appare quindi chiaro che anche le quote incassate successivamente (di cui fanno parte anche i 15 miliardi che, secondo il Ppm, sarebbero stati decisi senza chiarezza dal sindaco Rosa) fanno parte di quella convenzione. «Ma ve l'immaginate - sbotta il sindaco - un'istituzione come la Provincia che lascia decidere a noi un fatto del genere?». «Decisioni del genere - aggiunge - devono passare attraverso due commissioni, la nostra e quella della Provincia che ha maggiore autorità in merito».
Quindi lo sfruttamento di Cava Verde va avanti così come è stato convenuto nel 1996, «e non vi sono dubbi sui controlli da noi eseguiti» conclude Rosa che avrebbe ricevuto anche puntuale conferma da Asm, dalla Provincia e dai tecnici interpellati. «Ci stupiamo che tre consiglieri odierni del Ppm che al tempo della convenzione Cava Verde erano assessori - aggiungono il vicensindaco Peppino Boifava e l'assessore Massimo Gelmini - non ricordino di aver approvato operazioni tanto importanti».

Il sindaco Rosa replica all'opposizione

"CAVA VERDE: ECCO PERCHE' ALTRI RIFIUTI"

Chiamato in causa per l'ennesima volta dall'opposizione in merito alla Cava Verde; accusato di avere autorizzato un ampliamento dell'impianto, il sindaco Gianantonio Rosa questa volta ha deciso di rispondere: "Non per polemizzare -precisa- ma per spiegare ai miei concittadini come sono andate le cose".  Per comprendere i fatti, spiega Rosa, "bisogna rifarsi non alle parole, ma alle carte.  Nei documenti che, nel 1996, autorizzano la Cava Verde, non si fa riferimento al peso dei materiali da gettare nella discarica, ma ai volumi.   Che non è la stessa cosa.  La quota di partenza del terreno su cui si trova la Cava è a 108,5 metri sul livello del mare; il "buco" da riempire, invece, è a  quota 95,30 metri.  Questo significa che, solo per colmare il buco (profondo 13-14 metri), servono circa 1.325.000 metri cubi di materiale.  In pratica servono quel 1.390.000 tonnellate di rifiuti che qualcuno si ostina a ritenere capacità definitiva della discarica."   Quest'ultima cosa non è affatto vera, continua Rosa, "perché il progetto approvato (dalla precedente Amministrazione, non dal sottoscritto) non si riferisce solo al semplice riempimento del buco a suo tempo scavato, ma stabilisce che la discarica dovrà essere chiusa quando i rifiuti avranno raggiunto un'altezza di 12 metri rispetto alla quota di partenza di 108,5 metri.   Precisa, in pratica, che la Cava Verde sarà considerata esaurita quando i rifiuti arriveranno a 120 metri sul livello del mare (i 108,5 di partenza più altri 12 metri)".  Ora, commenta il primo cittadino di Montichiari, "anche per i non addetti ai lavori è abbastanza facile stabilire che, riempiendo di rifiuti tutto l'insieme (mi riferisco al buco, ma anche ai 12 metri di sviluppo in altezza oltre alla quota di partenza) si arrivano a superare i 3.000.000 di tonnellate di rifiuti.  Non capisco, quindi, le proteste.   L'incomprensione nasce dal fatto che, mentre si deve ragionare in volumi, c'é chi si ostina a ragionare in tonnellate.  La qual cosa, ripeto, è sbagliata, perché, faccio un esempio assurdo, se la società che gestisce l'impianto avesse deciso di riempire la cava non con dei rifiuti, ma con della paglia, saremmo arrivati ad un peso complessivo molto inferiore, perché la paglia ha un peso specifico molto basso".   Gianantonio Rosa ha qualcosa da dire ancxhe su un altro argomento per cui era stato criticato dall'opposizione: quello relativo ai tempi.   "Anche qui c'é una grande confusione -spiega il sindaco- per chiarire non userò le mie parole, che potrebbero essere di parte, ma il testo della convenzione stipulata il 30 maggio del '97.  Che dice: "La gestione del servizio di discarica avrà durata fino all'esaurimento della discarica stessa che si presume avvenga in anni 5 a far tempo dalla data del primo conferimento (che è del 1998, ndr).   La gestione scadrà comunque anche prima del termine, nel momento in cui siano state raggiunte le quote di progetto.  Alla scadenza del termine dei 5 anni, le parti si obbligano a prorogare le gestione del servizio e relativo disciplinare alle medesime condizioni per il tempo necessario all'esaurimento della discarica per il raggiungimento delle quote di progetto.  Credo che ogni commento sia superfluo", dice il sindaco.  "Mi limito a far notare che, anche qui, non si parla di tonnellate, ma di quote".  In apertura dicevamo che Rosa non voleva far polemiche.  Le fa, invece, l'assessore Massimo Gelmini, che dice: "L'aspetto tragico della vicenda è che coloro i quali contestano l'operazione erano nella Giunta che a suo tempo ha autorizzato queste cose".   GAF

AL PUNTO N.18 DELL'O.D.G. DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL 28 NOV.2001 APPARIVA LA PROPOSTA DEL CONSIGLIERE CASELLA DI FORZA ITALIA CHE ERA COSI' FORMULATA:

MA IL PRESENTE O.D.G. VEDEVA CONTRAPPOSTO UN ALTRO O.D.G. PRESENTATO DA LAMPERTI PER LA LEGA NORD

ORDINE DEL GIORNO SULLA DISCARICA "CAVAVERDE" DI MONTICHIARI

1. di prendere atto del comportamento corretto sostenuto dal Sindaco e dall'Amministrazione in carica;
2. di stigmatizzare l'operato dell'amministrazione precedente che nell'approvare il progetto di discarica con atto di giunta n. 356 del 12 giugno 1996 ha omesso di rendere pubblica la reale dimensione della discarica alla popolazione.

DATO IL CONTRAPPORSI DEI CONTENUTI DEI DUE ORDINI DEL GIORNO, IL CONSIGLIO SOPRASSEDEVA, RINVIANDO LA QUESTIONE

PER QUESTI MOTIVI, NEL TENTATIVO DI FARE CHIAREZZA, LA NOSTRA ASSOCIAZIONE CONVOCO' UNA ASSEMBLEA PUBBLICA

Ambiente, Discariche … ed Altro ancora !!!

• AMPLIAMENTO DISCARICA "CAVA-VERDE"

• APERTURA NUOVA DISCARICA "SEAC"

VUOI SAPERNE DI PIU' ? VUOI CAPIRNE DI PIU' ? VUOI SAPERE COSA NE PENSA IL COMUNE E COSA I GRUPPI POLITICI ?

L'Associazione "Cittadini per l'Attenzione", per ampliare il confronto attorno a questi temi e farvi partecipare più cittadini possibile, ha organizzato una :

ASSEMBLEA PUBBLICA

Oltre a tutta la popolazione interessata, sono stati invitati :

TUTTI POTRANNO ESPRIMERE LE PROPRIE CONSIDERAZIONI E FORNIRE TUTTI I DATI UTILI ALLA COMPRENSIONE.

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Da Bresciaoggi del 22 dicembre 2001

Una commissione speciale indagherà sull’ampliamento della Cava Verde

Si è inserita l'altra sera anche la costituzione, voluta dal sindaco ed approvata in consiglio, di una commissione d'indagine per fare chiarezza sulla questione Cava verde che al momento vede opinioni e numeri contrastanti tra maggioranza e minoranza. Ne fanno parte sei membri, tre di minoranza (Isola, Casella e Bertolini) e tre di maggioranza (Togni, Chiarini e Lamperti) con Giulio Bertolini dei Ds quale presidente. Altra novità della serata è stato l'esordio del nuovo assessore all'ecologia Sandro Zampedri.
Francesco Di Chiara

Dal Giornale di  Brescia del 3 gennaio 2002

Si usa dire "Anno nuovo, vita nuova". Adagio quantomai logoro, ma che comunque va benissimo per descrivere l’aria che, da un paio di settimane a questa parte, si respira intorno a una questione che, negli ultimi mesi, un giorno sì e l’altro pure, è stata al centro di vivaci discussioni e violente polemiche a Montichiari: la Cava Verde. Nei giorni prossimi al Natale, infatti, su precisa indicazione del sindaco Gianantonio Rosa, che prima l’ha proposta ai capigruppo delle forze politiche, quindi in assemblea, il Consiglio comunale di Montichiari ha approvato una vera e propria Commissione d’indagine chiamata a far luce su quel grande impianto di smaltimento che tutti conoscono col succitato nome di Cava Verde. I nostri lettori ricorderanno certamente che, negli ultimi mesi, su questo impianto gestito dall’Asm di Brescia s’è combattuta una vera e propria guerra di parole, numeri e responsabilità, che ha visto contrapposte la maggioranza e le forze di opposizione intente a scambiarsi reciproche accuse di non aver detto il vero, di non saper leggere le carte, di pensare al bene di bottega invece che a quello della comunità, eccetera eccetera. La guerra è stata combattuta su più fronti (dai volumi della cava ai soldi chiesti all’Asm passando per la riprofilatura dell’impianto) e con numerose armi: dalle conferenze stampa alle controconferenze stampa, dalle richieste di chiarimento fatte in Consiglio comunale alla convocazione di pubbliche assemblee. Con risultati per altro modesti, anzi, praticamente nulli, visto che ciascuna delle parti in causa era e rimane convinta d’essere dalla parte della ragione. Adesso, dicevamo, la grande svolta, con la costituzione di una Commissione d’inchiesta, che secondo il sindaco Gianantonio Rosa, "servirà certamente a fare chiarezza, anche perché costituita sia da uomini della maggioranza che dell’opposizione". Della Commissione, infatti, fanno parte tre esponenti della maggioranza (Togni, Chiarini e il capogruppo della Lega Lamperti), e tre delle minoranze: Isola del Ppm, Casella di FI, e Giulio Bertolini dei Ds, che è anche stato nominato presidente dell’organismo. "Probabilmente - ammette lo stesso Bertolini - anzi, quasi sicuramente la scelta è caduta sul mio nome per un motivo molto semplice: anche se adesso faccio parte del Consiglio comunale, e anche se ne ho fatto parte in anni passati, non sedevo in questa assemblea nel corso della precedente legislatura, cioè quando è stata data l’autorizzazione per la Cava Verde. Diciamo che, pur avendo ben chiari i termini del problema, sono super partes, o comunque non coinvolto direttamente". Quanto al lavoro da fare, Bertolini dice che "secondo me la Commissione dovrà affrontare tutte le questioni aperte: andare fino in fondo, insomma. Il sindaco ha detto che abbiamo un mandato pieno. Oltretutto abbiamo ottenuto anche possibilità di poter convocare persone esterne, compreso alcuni esperti, così da poter svolgere al meglio il delicato compito che ci è stato affidato. Da parte mia spero che possa prevalere il buon senso, al di là delle legittime appartenenze partitiche. Quanto al lavoro vero e proprio, le prime riunioni si terranno a partire dal 10 gennaio". Gaf

Dal Giornale di  Brescia del 29 agosto 2002

Che fine ha fatto la Commissione d'indagine, deliberata dal Consiglio comunale di Montichiari e composta da consiglieri di maggioranza e di minoranza, che, insediata lo scorso dicembre, era stata chiamata a far luce su quel grande impianto di smaltimento che tutti conoscono col nome di Cava Verde? I lettori ricorderanno che, su questo impianto gestito dall'Asm di Brescia, s'è combattuta una vera e propria guerra di parole, numeri e responsabilità, che ha visto contrapposte maggioranza e minoranza intente a scambiarsi reciproche accuse di aver manipolato i dati, di non saper leggere le carte, di pensare al particulare e non al bene della comunità e via dicendo. La guerra è stata combattuta su più fronti e con numerose armi: conferenze stampa, controconferenze stampa, richieste di chiarimento fatte in consiglio comunale, convocazione di pubbliche assemblee... Così, tra una bega e l'altra, s'era arrivati alla decisione di costituire una Commissione ad hoc, che, formata da 3 esponenti della maggioranza (Togni, Chiarini e Lamperti della Lega) e da 3 delle minoranze (Isola del Ppm, Casella di Fi, e Giulio Bertolini dei Ds, nominato presidente del gruppo) aveva avuto l'incarico di far luce sulla vicenda. I risultati dei primi mesi di lavoro della Commissione non sono ancora stati ufficializzati. Però, attingendo qua e là (precisiamo che si tratta di fonti molto certe, e soprattutto di prima mano), siamo in grado di anticipare alcuni risultati. Da gennaio ad oggi, la Commissione ha analizzato tutti gli atti autorizzativi della discarica Cava Verde, partendo da quelli Regionali per arrivare a quelli provinciali e comunali. La quantità di rifiuti autorizzata nel 1996 è di 1.390.000 tonnellate, a fronte di un volume autorizzato di 1.853.000 metri cubi. La differenza è dovuta al fatto che si prevedeva una compattazione dei rifiuti al 75%. V'è infatti da rilevare che, valutando nel 25% il valore attendibile degli assestamenti totali, con delibera n° 290/61/96 del 27/8/96 la Provincia ha autorizzato un ulteriore volumetria della medesima percentuale (25%). Qui c'è il primo nodo da sciogliere. "Non capivamo assolutamente - racconta un membro della Commissione - da che parte saltava fuori il valore di 2.990.000 metri cubi presentato dall'Asm come volumetria totale della buca all'atto della richiesta di rinnovo dell'autorizzazione nel gennaio del 2001. Calcolando che il milione e 853.000 metri cubi autorizzati nel 1996 corrispondevano al 25% in meno (dovuto alla compattazione) della quantità totale, si arriva a 2.640.000 metri cubi, non ai 2.990.000 che ha detto l'Asm, la quale, evidentemente, deve aver deciso di ampliare motu proprio la capacità ricettiva della cava". Di queste nostre intuizioni, continua il nostro interlucoture, "abbiamo informato, già nel marzo 2002, l'assessorato all'Ecologia della Provincia. Lo scorso 23 aprile, infatti, il direttore dell'Area Ambiente, Riccardo Davini, ha inviato una comunicazione ufficiale all'Asm e al Comune di Montichiari che fissava a 2.640.000 metri (ben 350.000 metri cubi in meno rispetto a quelli fino ad allora stabiliti) il volume di fine conferimento rifiuti della discarica Cava Verde. Comunicazione, questa, che smentisce clamorosamente l'Asm, la quale aveva presentato disegni che portavano la volumetria totale a 2.990.000 metri cubi". Decisione, osserva un altro addetto ai lavori, "che è una vera e propria bacchettata nei confronti di chi doveva controllare i dati della Cava; cosa che, evidentemente, non ha fatto…". Questo è quanto stabilito fino ad ora dalla Commissione. All'interno della quale, però, pare esistano alcune divergenze di non poco conto. Uno dei pomi della discordia potrebbe essere la proposta, da tempo ventilata, soprattutto dalle opposizioni, di chiedere all'Asm un contributo straordinario. Contributo "giustificato dal fatto che i costi d'ammortamento della Cava Verde erano stati originariamente proiettati sul quantitativo di 1.390.000 tonnellate di rifiuti. Ma dal momento che i rifiuti conferiti saranno molti di più, è chiaro che l'azienda bresciana guadagnerà un sacco di soldi in più…". (gaf)

Cava Verde nuova intesa (da G.d.Bs del 15/12/02)

Oggetto: Interpellanza in merito alle autorizzazioni rilasciate per la la discarica controllata"Cava verde" in località Rò di Montichiari.

Premesso che

avendo l’apposita Commissione consiliare speciale accertato quanto segue, come si evince dai verbali della Commissione stessa:

1. Il progetto approvato dalla Giunta Comunale di Montichiari il 19 giugno 1996 prevedeva una capacità ricettiva della discarica di 1.390.000 tonnellate di rifiuti, corrispondenti, con un grado di compattazione di 0,75 ton/m3, ad un volume di 1.853.000 metri cubi,: ciò in coerenza con la deliberazione del Consiglio Regionale Lombardo del 21.2.1996 n° V/1343.
2. I calcoli effettuati dai membri della Commissione stessa, sia in forma analitica che mediante modello tridimensionale, hanno accertato la sostanziale coerenza tra il volume previsto nel progetto ed i profili di progetto della discarica.
3. La"Relazione economico-finanziaria" allegata al progetto, dopo aver determinato il costo di allestimento, sistemazione post-chiusura, di gestione in esercizio e di gestione post-chiusura della discarica, , per ricavare la tariffa di smaltimento della discarica fa riferimento al quantitativo di 1.390.000 tonnellate.
4. Successivamente, la Delibera della Giunta provinciale n° 290/61/46 del 27 agosto 1996 approva la discarica secondo i profili di progetto, ma riferiti all’avvenuto assestamento del rilevato, da prevedersi secondo una nota della stessa provinia di Brescia – Settore Ecologia prot. N° 11315/94E: documento non allegato alla delibera.
5. Con tale approvazione la Giunta provinciale aumentava di fatto il volume di rifiuti conferibili, senza indicarne l’entità, né le quote e profili di fine conferimento rifiuti, come successivamente riconosciuto dalla stessa Provincia di Brescia (vedi determina n°759 del 17/5/2002).
6. In base a richiesta scritta della Commissione speciale, la Provincia di Brescia trasmetteva in data 23 aprile 2002 la determina n° 759 del 17 aprile 2002, che fissa il volume autorizzato per la discarica a fine conferimento rifiuti in 2.640.000 m3, annullando di fatto la precedente autorizzazione rilasciata in data 21 febbraio 2001 sulla base di richiesta e relazione tecnica di rinnovo autorizzazione presentata da ASM in nome del Comune di Montichiari., che dichiarava una volumetria utile della discarica misurata secondo i profili di progetto di 2.990.000 m3.
7. Con successiva nota del 31 ottobre 2002 la Provincia di Brescia riconferma il volume autorizzato di fine conferimento rifiuti di 2.640.000 m3, precisando che il calcolo della volumetria è stato effettuato con riferimento al disegno 1278/12-13-15 allegato al progetto ,"che è l’unico elaborato grafico sul quale vengono indicati i profili della discarica" e la cui volumetria, corrispondente ora alla volumetria di fine compattazione, la Provincia stessa ha determinato in 1.980.000 m3.

il gruppo "Popolari per Montichiari", ribadendo il contenuto della propria interpellanza del 21 settembre 2001,

chiede al sig. Sindaco

1. Se prende atto del macroscopico errore commesso in occasione del Consiglio Comunale del 21 settembre 2001, quando dichiarò che il volume della discarica era di 3.625.000 m3," che si riduce a 2.990.000 tenendo conto degli smussi e della compattazione" , quando la stessa Provincia di Brescia ha riconosciuto che a fine compattazione il volume è di 1.980.000 m3.
2. Se prende atto della gratuità e pesante inesattezza delle accuse da lei rivolte nel corso del Consiglio Comunale del 21 settembre 2001 alla precedente Amministrazione e successivamente pubblicate sul periodico "Paese mio" , quando:
• è accertato che vi è stato un macroscopico errore da parte sua e da parte dell’ASM nel calcolo della volumetria,
• è accertato che la scelta di riferire i profili di progetto al volume assestato e non a quello conferito è stata assunta dalla Provincia di Brescia, con la propria delibera del 27 agosto 1996, successivamente alla Delibera comunale e senza mai precisare e quindi comunicare al Comune di Montichiari, l’entità dell’aumento autorizzato.

10/12/02

Montichiari 10/12/02

Sig. Sindaco,

con delibera di Giunta Comunale n.174 del 02 /08/2001 è stato approvato per quanto di competenza il progetto definitivo di variante sostanziale alla riprofilatura della Discarica Controllata per R.S.U. e R.S.A.U. di Montichiari Località Cava Verde con un aumento di volumetria pari a 540.000 mc.

A fronte del maggior quantitativo ASM Brescia S.p.a all'ottenimento dell'autorizzazione doveva versare al Comune di Montichiari in un'unica rata un corrispettivo di £. 5.000.000.000 Euro 2.582.285,00 + iva oltre ai corrispettivi che restavano confermati anche per l'aumentata capacità di smaltimento.

Al consiglio Comunale del 27 Settembre 2001 delibera n. 84 in risposta alla interpellanza del Consigliere Comunale Stefania Mosconi Lei asseriva che la volumetria autorizzata per la discarica Cava Verde in data 12 giugno 1996 n.356 dalla Giunta Comunale era di mc. 3.625.000 che si sarebbe ridotta a mc.2.990.000 tenuto conto degli smussi e della compattazione.

L'interpellante in data 19 Novembre 2001, per fare chiarezza, presentava ordine del giorno nel quale asseriva che il progetto approvato dalla G.C. in data 12 giugno 1996 n. 356, come descritto da A.S.M. nella relazione tecnica di accompagnamento allo stesso e sulla base dei profili previsti nel Dis. 1278/12-13-15 in riferimento ad un grado di compattazione 0,75 t/mc, presentava un volume utile di 1.853.000 mc.

La Provincia di Brescia in fase di delibera n. 290/61/96 del 27/8/1996 a pag. 13 punto a. chiariva che i profili sono da intendersi ad avvenuto assestamento da considerare nella misura del 25% della volumetria, raggiungendo così a discarica chiusa la volumetria di 2.470.667 mc. e che a compattazione avvenuta doveva ritornare ad essere 1.853.000 mc.

L' ordine del giorno, spedito per conoscenza all'Assessorato Ecologia della Provincia di Brescia, si concludeva impegnando Lei Sig. Sindaco a chiedere al presidente della Provincia quale era la potenzialità della discarica ed alla A.S.M. S.P.A. di Brescia un contributo di quindicimiliardi di vecchie lire pari a 7.746.856,00 Euro.

In conseguenza di ciò il Consiglio Comunale ha deliberato la costituzione di una Commissione Speciale per la Cava Verde, che rassegnerà i suoi lavori a breve, la Provincia di Brescia ha modificato la sua determinazione dirigenziale n. 127/2001 del 21/02/2001 precisando che il volume autorizzato della discarica a fine conferimento è fissato in 2.640.000 mc. e cioè ben 350.000 mc. in meno di quanto dichiarato da A.S.M. nella richiesta di proroga.

Da ultimo, con delibera G.C. n. 233 del 28/11/2002 è stata approvata per quanto di competenza una variante sostanziale alla riprofilatura della discarica, che porta la volumetria fissata dalla Provincia di Brescia in 2.640.000 mc. a 3.530.000 mc. e cioè ai 540.000 mc. deliberati in data 02/08/2001, si aggiungono i 350.000 mc. che la Provincia aveva ritenuto di togliere dalla determina dirigenziale.

A fronte del maggior quantitativo di rifiuti conferibile in discarica il Comune di Montichiari introiterà un ulteriore corrispettivo di 8.000.000.000 di vecchie lire Euro 4.177.715,00 che aggiunti ai 2.582.285,00 sommano Euro 6.7000.000,00 + iva sempre oltre ai corrispettivi che restano confermati per l' aumentata capacità di smaltimento.

Sig. Sindaco, si deve al puntuale quanto meticoloso lavoro svolto con la presentazione del mio ordine del giorno ed al lavoro svolto dalla Commissione Speciale Cava Verde se entreranno nelle casse del Comune di Montichiari Euro 6.700.000.00 + iva, 13.000.000.000 di vecchie lire.

Mi chiedo cosa sarebbe successo se ci fossimo fermati alle Sue affermazioni del 27 Settembre 2001!

E Le domando come mai, nel mentre la Commissione stava lavorando alla unanimità per far luce sulla complicata vicenda Cava Verde, Lei con la Giunta deliberava un ulteriore aumento della discarica , senza sentire il dovere di informare almeno i Capi Gruppo?

Le chiedo non è forse questa una ammissione da parte di A.S.M. che la discarica è stata ammortizzata su 1.390.000 t. e che quindi poteva e doveva riconoscere al Comune delle ulteriori somme?

E finire, ritiene Ella di dover richiedere ad A.S.M. ulteriori somme oltre ai corrispettivi che il Comune incasserà?

Grato se vorrà rispondere nel prossimo Consiglio Comunale porgo cordiali saluti.

Montichiari 11 Dicembre 2002

Consigliere Comunale Giuseppe Casella

LA DELIBERA DI CONSIGLIO DEL 26/06/03 CHE "CHIUDE" LA VICENDA "CAVA VERDE"

COMUNICAZIONE IN ORDINE ALLE CONCLUSIONI DELLA COMMISSIONE SPECIALE "CAVA VERDE".

PREMESSO CHE

- con delibera di Consiglio Comunale n. 107 del 20/12/2001 è stata istituita, ai sensi dell'art.44 dello Statuto Comunale, una Commissione Speciale Consiliare temporanea ai fini di esperire un'indagine conoscitiva in merito alle autorizzazioni rilasciate ad ASM S.p.a. relative alla discarica Cava Verde;

- che con provvedimento n. 115 in data 19/12/2002 il Consiglio Comunale ha stabilito il termine per la conclusione dei lavori della suddetta Commissione il 20 gennaio 2003;

VISTA la relazione conclusiva redatta dalla già citata Commissione Speciale in data 13/02/2003 che riassume l'operato della stessa e rassegna i propri convincimenti;

DATO ATTO che la stessa è stata trasmessa al Sindaco ed al Presidente del Consic,110 Comunale in data 1 8/02/2003 prot. 4438;

DATO ATTO che il responsabile del procedimento è l'arch. Mario Spagnoli;

VISTO l'allegato parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica reso in data 23/06/2003 sulla proposta in esame al sensi dell'art.49 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267 dal Dirigente del Dipartimento Politiche del Territorio

VISTO l'allegato parere favorevole in ordine alla legittimità del procedimento e del provvedimento dal Segretario Generale, ai sensi dell'art.12 del vigente regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi;

1) di prendere atto della relazione conclusiva rassegnata dalla Commissione Consiliare Speciale "Cava Verde";

2) di comunicare il contenuto della relazione al Consiglio Comunale;

3) di dare atto che con la conclusione dei lavori della Commissione si intende esaurito il compito della stessa.

IL VERBALE FINALE DELLA COMMISSIONE "CAVA VERDE" VOTATO ALL'UNANIMITA' DA TUTTI I SUOI MEMBRI

Montichiari 13/02/2003